礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國(guó)家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事礦產(chǎn)資源勘查及實(shí)物量估算、礦業(yè)權(quán)價(jià)值及相關(guān)權(quán)益評(píng)估,為委托人提供礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告和咨詢意見的專業(yè)人員。
第三條 國(guó)家設(shè)立礦業(yè)權(quán)評(píng)估師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度,面向全社會(huì)提供礦業(yè)權(quán)評(píng)估師能力水平評(píng)價(jià)的服務(wù),納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格分為助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、高級(jí)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師3個(gè)級(jí)別。助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一考試的評(píng)價(jià)方式。高級(jí)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格評(píng)價(jià)的具體辦法另行規(guī)定。
礦業(yè)權(quán)評(píng)估師英文譯為:
Mineral Resource/Reservers and Property Assessment Professional.
第五條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師專業(yè)劃分為:固體礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算、油氣礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算、水氣礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算和礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估。
第六條 通過(guò)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。
第七條 自然資源部負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度的政策制定,并對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)具體承擔(dān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格的評(píng)價(jià)與管理工作。
第二章 考試
第八條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。
第九條 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作,組織成立考試專家委員會(huì),研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 自然資源部對(duì)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)實(shí)施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)確定礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 具有下列條件之一的中華人民共和國(guó)公民可申請(qǐng)參加礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試:
(一)具有地質(zhì)類、礦業(yè)類、經(jīng)濟(jì)類、法律類等專業(yè)高等院校本科及以上學(xué)歷;
(二)具有地質(zhì)類、礦業(yè)類等專業(yè)高等院校專科學(xué)歷,且具有相關(guān)工作經(jīng)歷;
(三)具有上述專業(yè)外的高等院校本科學(xué)歷及以上學(xué)歷,且具有相關(guān)工作經(jīng)歷。
第十二條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試合格,由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)頒發(fā)自然資源部監(jiān)制,中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書》(以下簡(jiǎn)稱“礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書”)。該證書在全國(guó)范圍有效。
第十三條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書的,按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。
第三章 職業(yè)能力
第十四條 取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、相關(guān)法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,恪守職業(yè)道德。
第十五條 取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書,按具體從事的專業(yè)工作,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)能力。
(一)助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:
1.熟悉礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定;
2.熟悉礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)專業(yè)理論知識(shí),能夠解決評(píng)估實(shí)踐中的一般性技術(shù)問(wèn)題;
3.能夠完成一般性礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)技術(shù)工作,協(xié)助礦業(yè)權(quán)評(píng)估師開展工作。
(二)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:
1.從事固體(油氣、水氣)礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算的人員,應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:
(1)熟悉礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定;
(2)掌握地質(zhì)、勘查、采選(冶)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,熟悉固體(油氣、水氣)礦產(chǎn)勘查(開采)技術(shù)與方法,熟悉相應(yīng)的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實(shí)物量估算方法;
(3)能夠運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展固體(油氣、水氣)礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算,并處理解決實(shí)際問(wèn)題;
(4)能夠編寫、簽署固體(油氣、水氣)礦產(chǎn)專業(yè)技術(shù)報(bào)告或各類礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。專業(yè)技術(shù)報(bào)告是指勘查設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)、物探、化探、水工環(huán)開采技術(shù)條件、選礦試驗(yàn)報(bào)告等專業(yè)技術(shù)報(bào)告。
(5)能夠指導(dǎo)助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師,協(xié)助高級(jí)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師開展相應(yīng)專業(yè)工作。
2.從事礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估的人員,應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:
(1)熟悉礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定;
(2)熟悉國(guó)內(nèi)外礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)方法及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力,能夠完成較為復(fù)雜的礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)性工作;
(3)熟悉礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作流程,有較豐富的礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),處理解決礦業(yè)權(quán)評(píng)估的疑難問(wèn)題;
(4)能夠簽署礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告,提供礦業(yè)權(quán)評(píng)估及相關(guān)法律咨詢,承擔(dān)與礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)的業(yè)務(wù)工作;
(5)能夠指導(dǎo)助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師,協(xié)助高級(jí)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師開展相應(yīng)專業(yè)工作。
第十六條 取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識(shí),提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四章 登記
第十七條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書按從事的專業(yè)工作類別,實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書的登記情況,建立持證人員的誠(chéng)信檔案,并為相關(guān)單位提供取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書人員的信息查詢服務(wù)。
第十九條 取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)自覺(jué)接受中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)的自律性管理,其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)按照自律規(guī)定進(jìn)行處罰;情況嚴(yán)重的,取消登記,并收回其職業(yè)資格證書。
第五章 附則
第二十條 通過(guò)考試取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書,用人單位可根據(jù)工作需要聘任其相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十一條 本規(guī)定施行前,取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格證書、助理礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書和礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格證書的,繼續(xù)有效,應(yīng)登記專業(yè)為礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估;取得礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格證書的,可登記專業(yè)為固體礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算或油氣礦產(chǎn)資源勘查與實(shí)物量估算。
第二十二條 本規(guī)定自20XX年X月X日起施行。